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醫(yī)院物資采購精細化管理模式探析

2022-10-24

版權(quán)聲明&中培財審通按

  • 作者 | 魏菡、黃浩、張海軍(西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)醫(yī)院)

  • 來源 | 經(jīng)作者授權(quán)刊登

摘要
積極創(chuàng)新物資采購管理模式,將精細化管理理念融入醫(yī)院物資采購管理模式中,有利于提高醫(yī)院物資采購效率,保證醫(yī)療活動有序開展和降低醫(yī)療成本,為醫(yī)院創(chuàng)造價值。

【關(guān)鍵字】醫(yī)院物資;采購;精細化管理

一、醫(yī)院物資采購精細化管理的概念和內(nèi)涵

精細化管理是一種管理理念,“精”強調(diào)的是切中要點和抓住關(guān)鍵點,“細”主要是指將標準和責任具體化,并進行考核、督促和執(zhí)行。精細化是在規(guī)范化的基礎(chǔ)上提出更高的要求。將精細化思想貫穿醫(yī)院物資采購管理活動中,對醫(yī)院的戰(zhàn)略目標進行分解、細化和落實的過程。在開展醫(yī)院物資采購精細化管理時,需要結(jié)合醫(yī)院實際情況,按照精細化思路,找準薄弱環(huán)節(jié)存在的關(guān)鍵問題,分階段進行,不斷完善體系。始終以專業(yè)化作為精細化管理的前提,技術(shù)化作為精細化管理的保證,數(shù)據(jù)化作為精細化管理的標準,信息化作為精細化管理的手段,獲得更高的采購效率。


二、醫(yī)院物資采購傳統(tǒng)模式及其存在的問題

(一)物資采購管理制度不健全


任何管理工作要想做到精細化,必須有完善的管理制度,從醫(yī)院的規(guī)章制度入手,建立和完善各部門的制度。但是目前較多醫(yī)院內(nèi)部采購制度不夠完善,例如缺乏物資審批、領(lǐng)用發(fā)放及倉庫管理等環(huán)節(jié)的制度。其次現(xiàn)有制度操作性不強、流于形式,不能有效執(zhí)行。


(二)缺乏集中采購部門


醫(yī)院物資管理呈粗放分散型運作模式,缺乏專門的集中采購部門對物資采購活動進行全面控制和統(tǒng)籌管理。沒有合理分工和相互制約,誰采購誰主管的傳統(tǒng)采購模式,即物資采購的執(zhí)行機構(gòu)也是歸口主管部門,采購分散在各個部門,雖有紀檢和審計的參與,但仍然控制力度不夠,歸口管理部門進行自我控制,權(quán)力過大。采購物資品種多種多樣,涉及歸口管理部門較多,采購權(quán)限分散,責任界定模糊不清。存在多頭采購和重復采購的行為。


(三)采購管理程序不夠科學嚴密


未明確采購管理職責,采購人員對供應商的選擇和物資質(zhì)量不夠負責,采購流程不合理,采購申請、審核、入庫、驗收、付款等流程不夠詳細。部分采購未經(jīng)批準就先執(zhí)行,后補程序。分工不夠明確,程序不夠完整等問題。缺乏對采購人員的考核機制作為采購工作的具體實施人員,醫(yī)院缺乏考核制度進行約束,采購人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)且自律性不強,工作中容易受到誘惑,存在弄虛作假和損害醫(yī)院利益的行為,醫(yī)院未建立考核、激勵和約束機制,醫(yī)院不可避免的蒙受損失。


(四)采購方式不夠合理


醫(yī)院涉及的采購物資品類繁多,成千上萬,且醫(yī)院合作的供應商成百上千,各家物資質(zhì)量參差不齊,物資供貨渠道復雜,但部分醫(yī)院在開展物資采購工作時,不能根據(jù)物資的類型和缺乏對供應商的有效監(jiān)管,選擇不合理的采購方式導致采購價格偏高,其次缺乏對市場開展詢價工作,導致不能以最低的價格購買質(zhì)量最優(yōu)的物資。


三、醫(yī)院物資采購精細化管理模式分析

(一)完善規(guī)章制度,加強采購監(jiān)督管理


開展醫(yī)院物資采購管理工作,首先要有完善的制度,制度和政策是開展物資采購工作的有力保證。精細化的構(gòu)建各科室的相關(guān)工作制度。強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,制定科學嚴密的程序,不僅發(fā)揮審計和紀委的監(jiān)督檢查職能作用,同時倡導民主監(jiān)督,發(fā)揮群眾監(jiān)督機制作用。


(二)設(shè)立集中采購部門,統(tǒng)籌采購工作


融入精細化管理思維,成立集中采購中心,進行統(tǒng)一采購和統(tǒng)一管理。科學合理的設(shè)置采購各個崗位工作人員和明確其職責分工。這樣可以分解歸口管理部門的集權(quán)模式,有利于相互制約和監(jiān)督。在執(zhí)行采購任務(wù)的過程中,掌握庫存及使用情況,審核供應商資質(zhì)和確定供應商及采購渠道等工作,統(tǒng)籌和規(guī)劃供需數(shù)量,規(guī)避項目部門各自為政的自行采購局面,防控采購風險。


(三)建立和實施精細化的采購管理程序


對物資采購每一環(huán)節(jié)進行精細化處理:明確管理流程上每個環(huán)節(jié)的責任;規(guī)定采購人員責任,即采購人員對供應商選擇、物資質(zhì)量等負責;梳理采購流程,確保每個環(huán)節(jié)都有詳細的工作流程要求;明確規(guī)定審批權(quán)限,所有物資必須先審批后執(zhí)行,禁止未批準的采購事宜;規(guī)定物資采購條件,必須有完整的請購程序;完善驗收制度,確保驗收與合同約定的內(nèi)容相符;明確退貨與索賠流程和貨款支付方式。


(四)對采購人員進行考核、激勵和約束


以制度為依據(jù),定期考核采購人員的專業(yè)能力,約束采購人員行為,加強采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能培訓,使其掌握醫(yī)院采購活動的運行和物資儲備情況及市場行情,建立采購獎懲機制,對采購人員定期輪崗,防止供應商商業(yè)欺詐、誘騙,采取不正當操作牟取利益。


(五)選擇合理的采購方式


根據(jù)物資性質(zhì)及其類型進行精細化分類,選擇合適的采購方式,如:對大宗物資,選擇公開招標、競爭性談判或磋商等采購方式;對于長期使用的物資,選擇信譽較好的供應商,簽訂長期合作合同,保證物資以最低的價格采購最優(yōu)的產(chǎn)品。每個年度結(jié)束對供貨質(zhì)量、履約情況進行系統(tǒng)復查,有利于選擇采購成本低,物資質(zhì)量好的供應商。


四、總結(jié)

對醫(yī)院物資采購活動開展精細化管理,有利于提高管理者的管理意識和管理水平,為醫(yī)院節(jié)約資源、控制成本和增加效益。


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